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嘉兴在线新闻网     2017-10-24 09:56:09     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖
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  本报讯 记者吴亚东 《福建省历史文化名城名镇名村和传统村落保护条例》近日经福建省十二届人大常委会第二十八次会议审议通过,将于7月1日起施行。条例鼓励社会力量参与历史文化名城、街区、名镇、名村、传统村落和历史建筑的保护利用,同时提出应当保证原主居民的参与,注重调动原主居民的保护积极性。

  福建省目前共有历史文化名城8个,福建省政府公布的历史文化街区9个,历史文化名镇名村85个,中国传统村落125个,中国历史文化名镇名村和中国传统村落的数量分别位居全国第二和第六,辐射带动旅游、促进经济发展作用日渐凸显。但随着经济社会的发展,历史文化资源保护与城市、村镇现代化建设之间的矛盾日益突出,通过立法保护历史文化名城名镇名村尤为必要。

  此次通过的条例明确了适用范围,在国家条例规定的历史文化名城、名镇、名村保护的基础上,将福建省的传统村落保护和管理也纳入适用范围。条例将保护专项资金及保护工作纳入文明城市创建工作范围,并就福建历史文化名城、历史文化街区、传统村落及历史建筑的申报条件及程序,历史文化名城名镇名村保护发展规划,历史建筑的保护问题,保护措施,原住民权益的保护等作了规定。

  “福建历史文化资源丰富,但各地方对其保护与开发效果却大不相同。”福建省人大常委会法工委调研员范良春告诉记者,调研组在实地调研中发现,有当地原主居民参与保护的古村落、传统建筑等历史文化资源保护效果更好。对此,条例规定,应当保证原主居民参与历史文化名城街区、名镇、名村、传统村落和历史建筑的保护利用,积极调动原主居民的保护积极性,鼓励他们依据保护要求从事当地特色产业的生产经营等相关活动,保障其合法权益。同时,条例鼓励社会力量参与保护与利用工作,要求当地政府应当引导社会资本投入历史文化资源保护与利用,探索多元化的保护模式。

  对于如何在保护基础上利用好历史文化资源,条例在第三十五条明确提出:“鼓励和支持对历史文化街区、名镇、名村和传统村落的历史文化资源进行合理利用,推动文化旅游、乡村旅游、传统手工业和相关文化产业发展。”

  然而,在没有合理规划的情况下盲目推进对历史文化资源的开发利用,可能导致古村落、传统建筑等原始风貌的消磨损耗,村落的保护和发展陷入进退两难的瓶颈。就如何解决好开发和利用的矛盾,条例规定,对于历史文化街区、名镇、名村和传统村落的开发利用,应当遵循必要适度的原则,注重保护整体风貌,严格控制商业开发面积;此外,对于历史文化名镇、名村和传统村落的开发利用规划、建设规划应当符合保护规划的要求,实现多规合一。


来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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